鄭市長發表「美中貿易戰下的台灣：我們的挑戰與機會」專題演講，鼓勵來桃園設置研發基地，讓更多企業投資桃園

 
桃園市長鄭文燦今（23）日出席2019年美國商會，發表「美中貿易戰下的台灣：我們的挑戰與機會」專題演講，鄭市長表示，美中貿易戰是全球第一大及第二大經濟體間的貿易衝突，造成的影響擴及各個國家，值得憂慮的是，台灣對美國及中國市場具有雙重依賴，然而，過去1年來，台灣GDP並沒有減少，美國企業轉單至台灣企業的比例反而升高，顯示美中貿易戰對不同產業類別造成的影響不同；美中貿易戰將是長期趨勢，且不單純是貿易逆差問題，中國官僚資本主義與美國自由資本主義的對抗，可能延伸成為新的貨幣戰爭或是科技戰爭，台商將首當其衝，政府提供充足的協助，將是台商選擇回流的關鍵，桃園也積極推動「桃園航空城計畫」、「亞洲矽谷計畫」等旗艦計畫，鼓勵更多企業來桃園設置研發基地。
 
鄭市長提及，台商「兩岸分工」趨勢明顯，目前回台投資通常是產品附加價值高、位居產業龍頭的廠商，未來台灣將負責高端生產、中國或其他廠負責一般性生產；許多企業仍擔心台灣五缺問題，首先是缺地議題，鄭市長直言，台灣目前開發工業區速度太過緩慢，從土地取得到開發完成，平均耗時4至6年，建議縮短為2至3年，才能符合市場需要；配合中央政府提出「都會工業區立體化方案」，藉由新增投資（15%）、能源管理（5%）、捐贈產業空間、繳納回饋金（30%）等4種方式，最高能獲得法定容積50%的獎勵額度，讓工業區能夠就地擴廠；桃園運用預先招商模式，先進行招商再開發；其次為採先租後售模式，租金未來可折抵售價，並訂定條款防止囤積土地或是賺取差價，有助於大幅提高工業區轉型。
 
鄭市長指出，五缺第二個是缺水問題，目前台北市、新北市及桃園市用水來自翡翠水庫及石門水庫，翡翠水庫過去只供應台北市民生用水，水庫1年用水量僅35%，石門水庫則供應新北市及桃園市民生及工業用水，1年需換水4次，用水量龐大，透過石門水庫「延壽計畫」（阿姆坪防淤隧道），以及板新二期計畫，未來新北市水源主要由翡翠水庫供應，可減輕石門水庫負擔，石門水庫也可供應桃園及竹科地區使用，達到用水調度、水權統一的目標。
 
鄭市長也說，五缺第三個是缺電問題，也是企業最關注的議題，台灣電價便宜，然而採用燃煤發電有空汙疑慮，天然氣發電則需闢建接收站，目前太陽能及風力發電量仍不足，造成台灣能源轉型遭遇極大挑戰，考量非核家園已是國人共識，在此前提下，應逐步提升綠能發電比例，解決燃煤電廠汙染問題等；去（107）年發生備轉容量率降至6%以下的天數大幅縮短，顯示國人對能源意識已經提高，政府則要在綠能政策及能源轉型政策給予民眾及企業更大信心，確保用電不短缺。
 
鄭市長指出，五缺第四個是缺才問題，過去針對外籍高階人才招攬政策及法令仍不夠完備，政府透過《外國專業人才延攬及僱用法》，放寬外國專業人才的簽證、居留、保險、租稅、退休等待遇；此外，推動修正《入出國及移民法》，讓海外人才「進得來」、「留得住」，並放寬海外台灣人及其第二代回台居留、定居條件；外國專業白領所得稅率及員工獎酬股票制度等也適度放寬，協助跨國企業留才。
 
鄭市長表示，台灣面臨的缺工問題及低薪問題也許可以參考桃園的策略，桃園市民平均年齡39歲六都最年輕，桃園生育率也是全國最高，升格後，1年平均有2萬3,000名至2萬4,000名新生兒誕生，針對青年族群就業問題，市府推動「桃園市青年安薪讚就業大滿貫」方案，待業青年經媒合成功，並連續受僱於同一事業單位滿3個月、6個月，即可分別申請就業獎勵金，最高可請領2萬1,000元，雇主則可申請1萬元之獎勵金，去（107）年「青年安薪就業讚」方案成功媒合7,957人次，成效卓著，也提高青年就業穩定度；市府也透過育兒津貼、托育補助、社會住宅等政策，減輕年輕家庭的負擔。
 
鄭市長談到，資金回流專法通過後，企業第一年匯回海外資金，稅率8%、第2年匯回，稅率10%，如果投資「特定產業」（包括附加價值產品、關鍵零組件相關產業等），優惠稅率將加碼至第1年4%，第2年5%，限制不得投資不動產，希望引導企業海外資產回流後，在國內投資關鍵產業，同時也能帶動金融業發展。
 
鄭市長強調，桃園具有得天獨厚的條件優勢，包括轄內擁有桃園國際機場，且鄰近台北港，構成「雙港效應」，可匯聚人流、物流、資金，市府積極推動機場經濟學，發展物流、航太維修等產業，桃園目前擁有超過1,800家物流企業，國際物流中心也落腳桃園，將來也則希望發展會展產業；第二個優勢是擁有32座工業區，產業聚落完整，桃園1年工業產值將近3兆，是全台第一，市府也積極協助企業取得合適工業用地，土地價格比北部其他縣市更具競爭力，目前有7個產業園區正在規劃及開發中，市府也成立單一服務窗口，協助企業解決相關問題。
 
鄭市長指出，桃園航空城計畫預計建設第三航廈、第三跑道，以及大規模產業專區、自由貿易區、商業區、住宅區，第一期整體開發面積約為2,600公頃，其中產業專用區共約422公頃、自由貿易區120公頃，明（109）年將取得部分航空城產專區土地，進入實質開發階段，桃園航空城計畫將成為台灣大型建設的重要案例；此外，包括清華大學、交通大學、海洋大學皆看好桃園發展前景，選擇與桃園合作，設置生醫研發園區或是育成中心，市府未來將加快企業投資及產業專區發展腳步，落實機場經濟學理念，將機場帶來的利益外部化，和市民共享。
 
另外，「亞洲．矽谷」計畫以桃園為基地，連結北台灣ICT產業（資訊與通訊科技），發展IoT（物聯網）產業，並建立以研發為本的創新創業生態系，目前規劃在青埔設立「亞洲·矽谷創新研發中心」、「桃園會展中心」，並以青埔特區、航空城計畫區作為5G網路、自駕車、智慧交通等物聯網產業的試驗場域（Demo Site）。
 
鄭市長補充說明，青埔地區鄰近桃園國際機場，且離新竹、台北等城市車程不遠，有利於發展成為桃園第三個都市核心，桃園國際棒球場也位於青埔，除了舉辦球賽外，也經常舉行大型演唱會，吸引數十萬人次參加，未來青埔地區生活機能將更加完善，成為智慧城市的示範基地，及創新人才交流中心。
 
鄭市長強調，包括「工廠營業收入」、「研究發展經費投入」及「就業人數」等3項指標，桃園都是全國之冠，近年吸引台商回流投資金額達170億元，也在全台名列前茅，包括廣達、台達電等企業都選擇桃園成立研發實驗室或擴大廠房，充分說明桃園是台商回流的首選城市。
 
鄭市長最後提到，美國的經濟發展與民主化發展同步，台灣也相同，然而中國自1978年改革開放後，雖然經濟成長，但民族主義及軍事野心也在成長，仍然缺乏民主機制，經濟資源及權力高度集中在中國政府手中，因此，美中貿易戰未來會如何演變及落幕還無法確定，中國目前做出的承諾需要可驗證的執行機制，然而中國市場規模龐大，台灣無法放棄，如何將台灣自身建設好、提高政府效能及掌握市場變化機會，為企業開闢新的路徑，是政府最大的責任。
 
今日包括台北市美國商會執行長傅維廉、市府秘書處長顏子傑、新聞處副處長姚敦明、桃園航空城公司副總經理謝懷慧均一同出席活動。
 

修繕活化內壢高中游泳池及綜合體育館，轉型成為中小型運動中心，目標109年暑假前重新開張

 
桃園市長鄭文燦今（23）日上午前往內壢高中，會勘內壢高中游泳池，鄭市長表示，針對內壢高中游泳池、綜合體育館暨行政大樓地下停車場的活化案，應綜合考量與內壢焚化爐回饋游泳池的競爭關係、內部設備老舊與需提供師生使用等情況，提高活化案的投資金額，採取政府補貼型的委外營運形式，由政府與業者各出資適當金額，全面改善成為中小型運動中心，目標在今（108）年10月完成上網招標，明（109）年暑假前重新開張，活化提供內壢學子與附近居民更優質的運動空間。
 
鄭市長表示，內壢高中游泳池及綜合體育館有發展成中小型運動中心的潛力，需要適切投資活化。考量內壢高中師生的需求，投標者需承擔公益型支出，使業者收益較少，該計畫若要成功，需市府以政府補貼型委外營運模式招標，並提高投資金額，至少由政府與業者各負擔750萬，以約1,500萬經費讓業者評估相關設備的建置。鄭市長請教育局、內壢高中與顧問公司先進行可行性評估，若今（108）年10月能夠順利上網招標，希望在明（109）年暑假前能夠活化完成，重新開張，讓內壢高中運動中心不僅供內壢高中師生使用，也可提供內壢居民一個中小型的運動場所。
 
鄭市長也說，此案朝向政府補貼型的OT案來進行，同時應給予廠商至少5+5年的營運期，讓綜合體育館徹底活化成內壢高中運動中心，平日提供師生使用，在晚間與假日也可以展現其營運價值，期盼內壢高中方面針對使用時段與動線做最好的規劃，讓既有設施發揮最高效益。
 
今日包括市議員張運炳、彭俊豪、劉曾玉春、市府教育局主任秘書賴銀奎、內壢高中校長王炎川均一同會勘。

大烏林市民活動中心預定109年3月完工，提供里民更寬敞好用的集會休閒空間，並提升烏樹林地區公共設施水準

桃園市長鄭文燦今（23）日上午前往潛龍國小後門旁，出席「龍潭區大烏林市民活動中心興建工程動土典禮」，鄭市長表示，「大烏林市民活動中心」為地上3層建築物，總樓地板面積約640平方公尺，工程經費為2,820萬5,790元，工期約315天，預計109年3月下旬主建築完工，將來可做為研習教室、關懷據點、守望相助隊據點等，容納超過300人，另外，活動中心周邊公園環境也將一併活化，提供里民更寬敞好用的集會休閒空間，並提升烏樹林地區公共設施水準。
 
鄭市長提及，龍潭區烏林里、烏樹林里和百年里3個里，總人口達1萬3,000人左右，考量既有的烏樹林社區活動中心空間狹小，市府選定百年建設先前捐贈的公有土地，興建「大烏林市民活動中心」，今日開工，預計最快109年6月就能啟用，希望打造友善共融空間，與地景環境融合，方便老少使用，同時也責請龍潭區公所針對烏樹林公園環境，包括美化植栽、闢建步道、加強照明及共融性遊戲設施等，提出公園活化方案，再由市府整合相關意見，盡快改善周邊公園環境。
 
鄭市長指出，為提升烏樹林地區交通便利性，市府先前特別闢建709線「龍潭經平鎮、二高至捷運永寧站」公車路線，包括潛龍國小、百年大鎮都設有站點，方便當地居民及逛夜市的民眾搭乘，未來也將協助解決當地停車空間不足等問題，希望在兼顧地區發展平衡的前提下，盡量滿足社區居民的需求。
 
今日包括立法委員呂玉玲、蔣絜安、市議員林昭賢、徐玉樹、黃敬平、劉熒隆、市府民政局長湯蕙禎、市府顧問張肇良、龍潭區長胡星輝、工策會總幹事陳家濬均一同出席活動。