11月4日市政總質詢：黃家齊議員
桃園市長張善政今（4）日率市府團隊至桃園市議會第3屆第6次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員黃家齊提出成功二橋溝通透明與交通必要性、RCA場址整治與土地再利用進度、瓶頸道路改善與都市計畫檢討、黑豬產業與廚餘養豬政策、長照交通接送品質及服務量能、居服員長期待遇偏低、社工人力不足及留任困難、長者假牙補助管理與品質監督、局處會勘缺席與行政效率疑慮、電動公車與充電設施進度、桃客人力短缺與公車服務品質、桃客乘車糾紛及駕駛行為不當事件、捷運工程的爭議等質詢事項詳細說明。
針對成功二橋施工期間居民關切資訊公開與溝通機制。工務局長汪在宙表示，市府自去（113）年9月1日起即至當地社區進行說明，至今已辦理13次正式或非正式的溝通會議，包含與地方代表及反對意見居民的拜訪與座談。溝通時間與次數均相當充足，後續以書面向委員提出說明。
有關居民質疑事故率下降仍興建新橋、交通評估未充分納入學童通行、家長接送及行人、腳踏車等高峰期人流參數等問題。張市長表示，興建成功二橋除降低事故外，更能疏解當地嚴重交通壅塞問題。對於民眾提出的交通事故數據差異，工務局、交通局會後將提供統計數據向議員說明。
有關民眾雖曾投書市政信箱，但仍希望親自向市長陳情。張市長表示，市政信箱反映的意見會依主責業務轉交相關局處回覆，若民眾未再提出不同意見，案件即視同結案。倘居民有具體意見，仍可直接以書面向市長辦公室提出，市府會審慎處理。
針對RCA場址整治與土地再利用進度。環保局長顏己喨表示，RCA污染場址已於113年11月與114年3月完成自主檢驗，結果均符合標準，預計114年12月及115年6月再進行兩次驗證，若結果合格，將依《土污法》申請解列。都市發展局長江南志補充，該地為私有土地，解列後會由地主辦理都市計畫變更，市府將持續與地主溝通，尋求兼顧公共利益與地方發展的規劃方案。
有關瓶頸道路改善與都市計畫檢討。張市長表示，對居民通行影響大的瓶頸道路，應優先於定期會議中討論，由工務局協助會勘，加速推動改善。工務局汪局長表示，中山路1308巷部分路段位於RCA整治區域，若整治於明年6月完成解除管制，將可啟動後續評估；由區公所邀集地主討論意願，若達五成以上支持，將提報開瓶會議納入後續程序。都發局江局長補充說明，當年規劃正光路時，為將文中路車流分流至永安路，將廈門街至中山路間調整為20米計畫道路，目前部分路段僅開闢10米寛，尚有10米未完成。
有關黑豬產業與廚餘養豬政策。農業局長陳冠義表示，桃園現有約11萬頭豬，其中黑豬占8萬3千頭，市府將持續輔導養豬戶升級轉型，並配合中央禁止廚餘養豬政策，推動改用飼料。若未來中央開放，桃園已與中央討論相關防疫與管控策略，包含設立中央蒸煮中心、加強稽查、安裝監視系統及建立標準作業流程，以確保安全。
針對長照交通接送品質及服務量能。社會局長陳寶民表示，今年已全面檢查所有委外車輛，並增加20輛新車投入服務，並提前控管車輛調度時程，提升覆蓋率與滿意度。目前所有未設置滅火器、設備不全等缺失均已改善完成，並將持續監督業者維護品質。
關於第一線長照居服員長期待遇偏低問題。衛生局長賈蔚表示，第一線居服員協助照顧長輩，工作辛勞，市府將全力為他們發聲，並在中央會議中持續爭取待遇提升。每年於全國衛政大會中均會提案反映，惟中央計畫性補助用途明確，薪資調整空間有限，但仍會持續爭取。
有關社會局社工人力不足及留任困難問題。張市長表示，社工是社會安全網的第一線人員，市府高度重視其工作條件與壓力問題，並已由副市長及相關局處持續檢討待遇方案，持續向中央爭取制度調整，尋求法令彈性，以改善地方對社工加碼補助的限制。然而，中央在此議題上也面臨兩難，若放寬地方加碼彈性，可能導致財政較佳的縣市率先提高薪資，造成軍備競賽現象，使財政困難的縣市更難留才；但若不全面提升，整體人力又難以穩定。可以理解中央顧慮，但仍強調社工屬於刀口經費，中央應優先投入，並以全面加碼方式提升全國待遇。
副市長王明鉅表示，以家暴防治中心為例，其人員待遇受中央計畫約束，薪資結構固定，即便地方有意加薪亦須獲中央同意，成為相關政策推動上的困難。社會局陳局長表示，目前確實面臨全國性社工人力短缺現象，目前已每週持續辦理招募作業，希冀儘快補齊人力。
有關加強長者假牙補助管理與品質監督議題。衛生局賈局長表示，桃園市現有醫療及相關醫事機構約9,100家，市府依風險等級分級稽查，確保醫療品質。若發現異常情形或接獲民眾投訴，均立即派員查核。對醫療院所、住宿式長照機構與精神照護機構，每年均進行定期稽查；至於牙體技術所等低風險單位，則採書面審查與抽查方式辦理，以兼顧效率與品質。凡參與本市老人假牙補助計畫的牙科診所，均須檢附合格牙體技術所證照及專業人員登錄資料，未具合法牙技所及牙技師者，不得申請補助。有關「假牙產品資訊卡」構想，後續將持續與牙醫師公會及牙體技術師公會研商具體推動機制。
關於局處會勘缺席與行政效率疑慮。張市長表示，日後各單位若確定無法出席，應事前告知，並要求各局處強化橫向聯繫與資訊同步，確保行政效率與會勘品質。交通局長張新福表示，會勘通知多由區公所發出，若屬巷弄型道路工程，主責單位為區公所，交通局則依職權協調並尊重地方決定。民富二街綠鋪人行道討論當日因已排定會勘行程無法出席，造成誤會。未來將加強與主辦單位的事前確認與通知程序，確保現場作業順暢，避免類似情形再發生。
有關電動公車與充電設施進度。交通局張局長表示，市府積極推動電動公車轉型，今（114）年新增136輛，明（115）年將再增加137輛，電動公車比例預計可自17%提升至35%。充電樁設施則將配合車輛汰換進度逐年建置完成，會後將相關資料以書面方式向議員提出說明。
針對桃園客運人力短缺與公車服務品質問題。張市長表示，大客車駕駛短缺為全國性問題，市府將透過推行「桃小巴」以小型巴士替代人流較少路線，降低對大客車駕駛的依賴，將人力集中於主要幹線服務。王副市長說明，市府也將持續與中央協調，爭取放寬僑外生擔任大客車駕駛的規範，以紓解長期人力缺口。交通局張局長表示，目前正與退輔會合作，招募退伍官兵投入公共運輸服務，並研議增加招募誘因。
有關近期桃園客運乘車糾紛及駕駛行為不當事件。張市長表示，除督促交通局落實稽查外，也積極引進外縣市優質公車業者進駐桃園，透過良性競爭提升服務品質。交通局張局長表示，該事件屬於學校專車營運問題，市府責無旁貸，交通局與教育局已立即啟動改善措施。包括在車內張貼QR Code，乘客可即時通報異常情形；同時派出「秘密客」進行抽查，若查明駕駛不適任，將要求業者汰換；將加強司機教育訓練，強化情緒管理與法規知識，避免類似事件再發。市府對新業者採開放態度，並不會獨厚特定公司，期盼藉由引進外部業者與制度檢討，全面提升市民乘車品質與安全。
關於媒體刊載捷運工程的爭議報導，黃議員建議優良工程不應被抹煞，主責局處依法提告維護市府與廠商清譽。捷運工程局長劉慶豐表示，市府對錯誤爆料內容第一時間已經澄清，市府捷運局仍將會一步一腳印的為市民打拼，完成115年捷運綠線通車的目標。